今年以来,骆驼城司法所聚焦基层矛盾纠纷“多元化解、源头化解”目标,以深化“警调、诉调、访调”“三调”联动对接为核心,构建“信息互通、资源共享、流程衔接、优势互补”的矛盾纠纷化解体系,推动治安纠纷、诉讼隐患、信访问题在基层一线高效处置,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,为骆驼城镇社会稳定和民生安宁筑牢坚实防线。
建强联动体系,筑牢“三调”对接机制根基。骆驼城司法所深刻把握“警调抓早抓小、诉调定分止争、访调纾解民忧”的功能定位,率先构建“1+3+N”联动框架,联动综治中心、派出所、法庭及村“两委”、乡贤等N方力量,形成“横向到边、纵向到底”的联动网络。同时,打造流程衔接闭环,对警调中涉及民事赔偿的纠纷,由派出所引导至诉调渠道跟进;对诉调中发现的信访隐患,由法庭移交访调专班处置;对访调中涉及治安风险的,由信访部门推送警调前置干预,针对跨领域、多主体的复杂纠纷,启动“三调”联合专班,今年累计联合处置宅基地纠纷、劳资争议等疑难案件19起,平均化解周期缩短至5个工作日。
深化协同联动,释放“三调”聚合效能。骆驼城司法所打破“警调、诉调、访调”各自为战的壁垒,通过“阵地共建、力量共融、职能共补”,让联动机制从“纸上制度”变为“实战效能”。在“力量共融”方面,组建“三调”联动专员队伍:吸纳11名派出所民警(警调专员)、2名法庭法官助理(诉调专员)、1名信访办工作人员(访调专员),与司法所3名专职人民调解员混编分组,开展“联合排查、联合培训、联合调处”。至目前,通过“三调”联动机制累计化解各类矛盾纠纷116起,调解成功率达98%,信访量同比下降150%,“三调”联动模式已成为基层治理的“稳压器”和群众满意的“连心桥”。
聚焦实战实效,靶向破解纠纷难题。骆驼城司法所将“三调”联动与矛盾纠纷特点精准对接,针对高频纠纷类型建立“分类施策、靶向调处”模式,让联动机制更接地气、更见实效。针对非警务类纠纷,以“警调”为前端,落实“联合出警、联合调处”。派出所接警后,及时与司法所对接,对非涉警类纠纷当场启动警调,需移交的按照“四级七天”纠纷调解工作法,逐级限时调解。针对有民事争议的,以“诉调”为关键,推行“诉前分流、特邀调解”机制,经调解达成协议的,即时启动司法确认绿色通道,调解不成的则依法导入诉讼程序,全程实现纠纷分层过滤、实质化解,守好诉源治理第一道防线。
下一步,骆驼城司法所将持续完善联动机制,让更多矛盾纠纷在基层“就地化解、动态清零”,为乡村振兴营造更安定、更和谐的社会环境。